Законодательство и право

В 2026 году в России ожидается значительное увеличение пособий, связанных с материнством и детством.

Максимальное пособие по беременности и родам возрастет почти на 20%, что связано с изменением базы исчисления страховых взносов за предыдущие годы. В случае многоплодной беременности максимальная сумма выплат может достигнуть миллиона рублей.

Также будут увеличены выплаты по больничным листам для ухода за детьми. С 1 января 2026 года с учетом повышения минимального размера оплаты труда (МРОТ) минимальная сумма больничного в месяц составит не менее 27 тысяч рублей.

В феврале 2026 года планируется индексация материнского капитала, размер которой будет зависеть от уровня инфляции. Кроме того, для семей с детьми начнется действие новой налоговой льготы, которая позволит работающим родителям с двумя и более детьми вернуть до 7% от уплаченного налога на доходы физических лиц (НДФЛ).

Единое пособие на детей будет выплачиваться в прежнем размере до окончания 12 календарных месяцев, независимо от роста прожиточного минимума. После этого срока новое пособие будет рассчитываться с учетом обновленного прожиточного минимума в регионе. В 2026 году также запланированы две индексации страховых пенсий: на 4,5% с 1 февраля и на 5,5% с 1 апреля. В 2027 году предусмотрены повышения на 4% и 4,1% соответственно.

В России собираются увеличить выплаты для беременных женщин, оставшихся без работы из-за закрытия компании. Им предложат получать пособие по беременности и родам, рассчитанное на основе среднего заработка за последние два года. Эти изменения предполагается внести в статью 8 закона «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей».

На данный момент такие выплаты установлены на уровне прожиточного минимума в регионе.

Впервые в российской практике суд столкнулся с необычным правовым спором, который касался криоконсервированных эмбрионов, созданных с помощью ЭКО во время брака

Во время брака бывшие супруги обратились в репродуктивную клинику для проведения экстракорпорального оплодотворения (ЭКО) из-за бесплодия. Для процедуры был получен биоматериал от обоих супругов и создано больше эмбрионов, чем потребовалось для одного переноса. Эти эмбрионы были криоконсервированы и хранились в частной клинике, причём пара подписала добровольное согласие на их хранение.

После развода, который был официально оформлен в начале 2024 года, мужчина решил расторгнуть договор медицинских услуг и отозвать своё согласие на хранение и использование эмбрионов, считая, что расторжение брака означает окончание любых обязательств в отношении общих биоматериалов. Клиника отказалась расторгать договор, а бывшая супруга обратилась в суд с иском. Она требовала признать за собой единоличное право распоряжаться эмбрионами, признать биоматериал бывшего мужа донорским и обязать медицинское учреждение перевести эмбрион в матку для достижения беременности. Она также просила взыскать с экс-супруга затраты на создание этих эмбрионов, ссылаясь на то, что финансовые средства для процедуры были подарены ей её матерью и не являются совместно нажитым имуществом.

Суд тщательно изучил представленные материалы и пришёл к выводу, что любое решение, кроме утилизации эмбрионов, будет нарушением частной жизни мужчины и фактически принудит его к участию в родительстве, с которым он после развода не согласен. Суд удовлетворил требования мужчины и обязал клинику утилизировать эмбрионы, отклонив исковые требования бывшей супруги.

Юристы отмечают, что это дело уникально для России, поскольку практика правового регулирования вопросов, связанных с хранением, использованием и статусом эмбрионов, ещё не сформирована. Отсутствие чётких правовых норм в этой области делает такие споры сложными и индивидуальными, что подчёркивает необходимость дальнейшего развития законодательства о вспомогательных репродуктивных технологиях.

Этот судебный прецедент стал предметом обсуждения не только в юридических кругах, но и среди специалистов по репродуктивному праву, поскольку он затрагивает фундаментальные вопросы о правах и обязанностях участников процедур ЭКО, статусе эмбрионов и границах добровольного согласия в сфере репродуктивных услуг.

Государство активно развивает систему мер, направленных на поддержку рождаемости. В конце 2025 года были подведены предварительные итоги региональных программ, включенных в нацпроект "Семья" с 2023 года.

Правительство утвердило перечень мер, из которых регионы могут выбирать те, что наиболее актуальны для них. 41 регион с низким уровнем рождаемости получает из федерального бюджета 12,5 миллиарда рублей ежегодно.

С 2026 года корпоративные выплаты при рождении ребенка до миллиона рублей не будут облагаться налогом (сейчас лимит - 50 тысяч).

Особое внимание уделяется малым городам и селам, где традиционно рождаемость выше. В этих населенных пунктах разрабатываются мастер-планы развития. В здравоохранении внедрена репродуктивная диспансеризация, которую прошли более 17 миллионов человек, что помогает сохранить более 48 тысяч беременностей в год.

Совет по вопросам попечительства поручил информировать бизнес о демографическом стандарте и доработать региональные программы. В числе эффективных мер - материнский капитал и налоговые льготы для многодетных семей. Новые шаги в демографической политике могут быть поддержаны позитивным зарубежным опытом, включая вовлечение мужчин в уход за детьми.

Финансовая поддержка должна быть прогрессивной: чем больше детей, тем больше налоговых вычетов. Например, в США расходы на ребенка вычитаются из налогов, что превращает налоговую систему в инструмент социальной поддержки.

Эти меры могут улучшить социальное самочувствие общества, делая родительство более привлекательным. Психолог Мария Тодорова отмечает, что важна не только финансовая поддержка, но и создание условий безопасности и перспектив для родителей. Врач-репродуктолог Елена Младова подчеркивает необходимость информирования женщин о репродуктивных возможностях и внедрения органосохраняющих операций.

Расширение финансирования вспомогательных репродуктивных технологий также способствует росту рождаемости. Эти комплексные подходы создают условия для устойчивого роста рождаемости, делая родительство более предсказуемым и поддержанным.

В России суррогатное материнство может быть доступно только при выполнении определенных условий. Разбираемся в одном из недавних решений Конституционного Суда РФ, которое проливает свет на эту тему

Суть дела: В мае 2025 года Конституционный Суд РФ вынес решение по делу, связанному с применением вспомогательных репродуктивных технологий (ВРТ). Суд рассмотрел вопрос соответствия закона, который допускает суррогатное материнство только с использованием половых клеток обоих супругов, Конституции РФ. Пара подала жалобу, утверждая, что это требование нарушает их права на семью и охрану здоровья, так как жена не могла предоставить свои клетки по медицинским причинам.

Обстоятельства: Супруги, обратившиеся за помощью в рамках программы суррогатного материнства, столкнулись с отказом, когда выяснилось, что у жены невозможно использование собственных ооцитов. Им отказали в применении донорских клеток, ссылаясь на закон, который требует генетического материала от обоих родителей. Апелляционные суды и Верховный Суд поддержали это решение.

Решение Конституционного Суда: Суд постановил, что закон о суррогатном материнстве не противоречит Конституции. Он подчеркивает баланс между правами граждан и защитой интересов детей. Суд считает, что законодатель вправе устанавливать такие условия, чтобы защитить здоровье участников программы и права ребенка на знание своего происхождения.

Мнение эксперта: Анастасия Кудинова, преподаватель гражданского права, считает, что текущая норма создает дискриминацию для тех, кто не может предоставить генетический материал по медицинским причинам. Она указывает, что требование генетического родства не всегда необходимо для защиты прав ребенка и может ограничивать права на создание семьи.

Конституционный Суд подтвердил право законодателя устанавливать условия для участия в программах суррогатного материнства. Несмотря на критику, решение о генетическом родстве как условии участия остается в силе, хотя и вызывает дискуссии о возможности более гибкого подхода.

Процедуре ЭКО часто предшествует дорогостоящее лечение бесплодия. Частично покрыть расходы на услуги специалистов из центра репродуктологии можно в случае оформления налогового вычета. Согласно действующему законодательству, пациенты могут вернуть за очень дорогие медицинские услуги до 13% потраченных средств.

Особенности налогового вычета

Можно ли получить налоговый вычет за ЭКО?

Этим вопросом задаются многие пациенты, планирующие воспользоваться вспомогательными репродуктивными технологиями. Прежде чем ответить на него, нужно разобраться в том, что представляет собой социальный вычет.

Налоговым вычетом называется денежная сумма, которая существенно уменьшает величину налогообложения. В отдельных случаях под этим термином понимают возврат части потраченных денег на уплату обязательных налогов, к примеру, в связи с серьезными финансовыми расходами на лечение бесплодия.

Кто и как может получить налоговый вычет за ЭКО? Претендовать на возврат налогов могут исключительно граждане РФ, доходы которых облагаются по ставке 13%. Из этого следует, что за каждые израсходованные пациентом 100 тыс. рублей государство возвращает 13 тыс. рублей.

Какие документы необходимы?

Для оформления вычета пациенты должны обратиться к сотрудникам в налоговую службу, но только по месту регистрации (прописки). Там подается декларация, в которую должны быть внесены все денежные расходы, потраченные в прошлом году на лечение. Для получения нужной формы декларации следует обратиться к сотрудникам налоговой службы.

Чтобы вернуть налоговый вычет за ЭКО, документы подают в ту же налоговую службу:

1. заявление на возвращение части затраченных средств на лечение;
2. справка об оплате медуслуг, предоставляемых медучреждением (выдается клиникой);
3. квитанции и кассовые чеки, подтверждающие факт перечисления денег на счет лечебного учреждения;
4. копии договора с медучреждением об оказании дорогих медицинских услуг;
5. свидетельство о браке (предоставляется в том случае, если налогоплательщик заплатил за лечение супруга);
6. копия паспорта и идентификационного кода;
7. справка о доходах, в которой указаны суммы налоговых отчислений (оформляется бухгалтерией работодателя).

Во время прохождения курса лечения рекомендуется сохранять не только чеки и квитанции об оплате тех или иных услуг, но и оригинальны рецептов, которые были выданы лечащим врачом.

Получение справки в медучреждении

Как вернуть налоговый вычет за ЭКО?

Чтобы получить назад часть потраченных денег за ЭКО, налогоплательщик должен обратиться в клинику для получения обязательного пакета документов. Сотрудникам налоговой службы необходимо сдать:

1. справку о расходах на оплату услуг медучреждения;
2. письменный договор с клиникой на проведение лечения;
3. медицинскую лицензию, удостоверяющую право на реализацию медицинской деятельности (должна заверяться подписью руководителя медучреждения).

Чтобы получить вышеперечисленные справки и копии документов, пациент должен принести в клинику отдельные справки:

1. копия паспорта;
2. копия идентификационного кода;
3. копия кассовых чеков;
4. заявление на выдачу документов, подтверждающих факт оплаты медуслуг.

Если налогоплательщик намерен вернуть социальный вычет за оказание медицинской помощи супругу, ему понадобятся такие документы:

1. копии паспорта и мужа, и жены;
2. копия свидетельства о браке;
3. копии идентификационного кода;
4. заявление на выдачу документов, которые подтверждают факт оплаты медуслуг.

После подачи всех необходимых копий документов и квитанций необходимая справка выдается клиникой через 14 дней.

Как рассчитать налоговый вычет?

Вычет высчитывается достаточно просто – пациент получает до 13% средств от суммы, которая была затрачена на лечение. При этом учитывается доход налогоплательщика за 1 год, который должен превышать сумму, уплаченную за услуги медцентра за год.

Пример:

1. суммарный доход за 2024 год равен 530 000 руб.;
2. лечение бесплодия в 2024 году обошлось в 215 000 руб.;
3. 530 000 > 215 000, поэтому на счет пациента поступит вычет в размере 27950 руб.

Сумма, затраченная на ЭКО, может быть равна годовому доходу. Но доход налогоплательщика не должен быть меньше затраченных на лечение денег. В такой ситуации разница между ними «сгорает» и сумма вычета рассчитывается в соответствии с годовым доходом пациента.

Получение денежных средств

Налоговый вычет на лечение ЭКО возвращается после камеральной проверки всех справок, заявлений, кассовых чеков и других документов. Она занимает не менее 3 месяцев. Если при составлении заявления и подаче необходимых документов не были допущены ошибки, сотрудники налоговых органов извещают пациента о факте переплаты.

Сразу после получения повестки пациент должен отправить в налоговую службу заявление на возвращение излишне потраченных денежных средств. Деньги возвращаются в течение 30 календарных дней с момента получения извещения о том, что была переплата.

Рекомендации специалистов

Чтобы получить налоговый вычет в полном объеме, пациент должен доказать, что средства были потрачены на лечение. В связи с этим рекомендуется сохранять:

1. товарные чеки на купленные лекарства;
2. письменные рецепты, составленные врачом;
3. квитанции об оплате дорогостоящих процедур;
4. справки на предоставление клиникой лечебных процедур.

Желательно, чтобы выписанные врачом рецепты заверялись печатью с пометкой «для налоговых органов». Также следует сохранять инструкции от препаратов и все справки на проведенные медицинские манипуляции – биопсию, допплерометрию, коагулограмму и т.д.

Иногда возврат средств осуществляется с грубым нарушением сроков. В таком случае налогоплательщик может требовать возврата не только положенной суммы, но и процента, который рассчитывается за каждый просроченный день по ставке, установленной ЦБ РФ.

Этот вопрос волнует не только пациентов, для которых использование вспомогательных репродуктивных технологий - единственный вариант родить собственного ребенка. Им также часто задаются женщины, решившие за вознаграждение, в качестве сурмамы, помочь выносить и родить малыша. В Российской Федерации суррогатное материнство разрешено при условии соответствия супругов и сурмамы всем необходимым требованиям и критериям. В отличии от ЭКО, данная услуга не включена в полис ОМС, и оплачивается пациентами самостоятельно.

Законодательное регулирование суррогатного материнства в России

В России на сегодняшний день нет единого закона о суррогатном материнстве. Несмотря на это, необходимость обеспечения защиты интересов ребенка, рожденного при помощи ВРТ, и юридических гарантий для всех сторон процесса регулируется на основании таких официальных документов, как Семейный кодекс РФ, Федеральные законы и приказы Минздрава. Данными нормативными документами предусмотрены права и обязанности суррогатной матери и потенциальных родителей, определены ограничения и порядок использования данного метода вспомогательных репродуктивных технологий.

Согласно пункту 9 статьи 55 ФЗ Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" суррогатное материнство - это вынашивание и рождение ребенка (в том числе преждевременные роды) по договору, заключаемому между суррогатной матерью (женщиной, вынашивающей плод после переноса эмбриона) и потенциальными (генетическими) родителями, чьи половые клетки использовались для оплодотворения, либо одинокой женщиной, для которых вынашивание и рождение ребенка невозможно по медицинским показаниям. Воспользоваться услугами суррогатной матери могут супружеские пары, состоящие в официальном браке, имеющие гражданство РФ и имеющие медицинские показания к данной программе.

В соответствии с Приказом Министерства здравоохранения РФ от 31 июля 2020 г. N 803н "О порядке использования вспомогательных репродуктивных технологий, противопоказаниях и ограничениях к их применению", суррогатная мать не может быть одновременно и донором яйцеклетки.

В конце 2022 года подписан законодательный акт, ограничивающий использование программ суррогатного материнства: проводить их на территории России запрещено всем иностранным гражданам, за исключением тех, кто находится в браке с гражданином РФ. А с июня 2023 года всех родителей, использующих программу суррогатного материнства, обязали подтверждать родство с выношенным суррогатной матерью ребенком через ДНК-тест. Теперь только при наличии специального медицинского заключения родители смогут забрать своего ребенка.

Согласно российскому законодательству в отношении суррогатной матери установлены следующие требования *:

1. возраст от 20 до 35 лет;
2. имеющая гражданство РФ;
3. родившая не менее одного здорового собственного ребенка;
4. получившая медицинское заключение о состоянии здоровья;
5. давшая письменное информированное добровольное согласие на медицинское вмешательство.
6. предоставившая нотариальное согласие супруга, если сурмама находиться в официальном браке.

* Для участия в программе суррогатного материнства обязательно соблюдение всех указанных условий и юридических требований.

Заключение договора между будущими родителями и суррогатной матерью обязательно! Данное соглашение между сторонами определяет основные и дополнительные обязательства и предусматривает все детали процесса, включая медицинскую поддержку, финансовую компенсацию, возможные риски и ответственность сторон в случае возникновения непредвиденных обстоятельств, таких как прерывание беременности по медицинским показаниям или рождение двойни, кесарево сечение.

Вы хотите стать сурмамой или в поиске суррогатной матери? Запишитесь на консультацию и профессиональный юрист ответит на все интересующие вас вопросы!

Порядок государственной регистрации ребенка в органах ЗАГС

Регистрация ребенка, рожденного суррогатной матерью, регулируется положениями Семейного кодекса РФ и 143-ФЗ "Об актах гражданского состояния". После рождения малыша биологические родители подают заявление в ЗАГС на получение свидетельства о рождении. Одновременно со справкой из роддома, подтверждающей факт рождения ребенка, они обязаны предоставить документ, подтверждающий согласие суррогатной матери на запись биологических родителей- родителями ребенка, пакет документов из клиники.

Если договор был грамотно и правильно составлен и подписан в соответствии с законодательством РФ, суррогатная мать не имеет юридических прав на рожденного ребенка. В случае возникновения споров или отказа одной из сторон от исполнения договора, вопрос может быть решен в суде. Проблем не возникнет, если воспользоваться услугами агентства вспомогательных репродуктивных технологий Репрохелп.

Перечень документов, необходимых для государственной регистрации рождения:

1. заявление о рождении;
2. паспорта обоих родителей;
3. справка о рождении, выданная медицинской организацией в которой происходили роды, независимо от ее организационно-правовой формы;
4. согласие суррогатной матери на запись супругов родителями ребенка;
5. свидетельство о заключении брака родителей и свидетельство об установлении отцовства (ДНК-тест);
6. пакет документов из клиники ВРТ.

Суррогатное материнство в России является разрешенной практикой, которая регулируется законодательством и дает возможность гражданам, по различным причинам не способным зачать ребенка естественным путем, использовать вспомогательные репродуктивные технологии для решения проблемы бесплодия при наличии медицинских показаний.

Для участия в программе суррогатного материнства лучше всего обратиться в наше агентство РЕПРОХЕЛП. Мы предлагаем полный спектр услуг, включая суррогатное материнство под ключ, и сопровождение на всех этапах, чтобы сохранить ваше время, здоровье и нервы.

Наши преимущества

1. проведение обследования суррогатной мамы и всех необходимых анализов в лучших медицинских центрах Москвы;
2. гарантируем прозрачность в вопросах расчетов и выплаты вознаграждения;
3. юридическая поддержка на всех этапах программы;
4. кураторы агентства на связи 24/7 и готовы ответить на любые вопросы.

Вопросы и ответы

1. Можно ли иностранцам воспользоваться услугами суррогатной матери в России?
2. Нет, иностранные граждане не могут воспользоваться ВРТ в России. Исключение составляют случаи, когда иностранец находится в официальном браке с гражданином РФ.

1. Какие права есть у суррогатной матери после рождения ребенка?
2. Согласно договору, суррогатная мать не имеет юридических прав на ребенка и после его рождения обязана передать его генетическим родителям.

1. Что происходит, если одна из сторон отказывается от исполнения договора?
2. Ответственность сторон на случай отказа от исполнения условий прописана в договоре. В особых случаях вопрос решается в судебном порядке.